Steve Rogers fue creado en 1941 por Joe Simmons y Jack Kirby en un momento en el que América necesitaba un héroe patriótico que luchara contra los nazis.
Tras un gran accidente provocado por un supervillano y otros tantos incidentes con superhéroes de protagonistas, el Gobierno de EEUU promulga la ley de Registro de Superhumanos. Esto crea dos facciones de superhéroes: los que deciden rendirse y aceptan ser supervisados, con Iron man a la cabeza, y los que defienden el anonimato de los superhéroes para proteger a sus familias y su labor, liderados por el Capitán América.